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突发人身伤害事故处置预案
为妥善处置校园内发生的人身伤害事件,提高快速反应和应急处理能力,最大限度减轻事件造成的危害和影响,保障教职员工和学生人身和财产安全,维护师生和学校的合法权益,维持安全稳定的校园秩序,依据教育部《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《学生伤害事故处理办法》,参照《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》《突发事件应对法》和其他相关法律法规等相关文件精神,结合本省本校实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案教职工生突发人身伤害事故,人员范围涵盖beat365唯一官网全体教职工生,在校园内的所有活动中发生的高坠、溺水、中毒、触电、猝死、溺亡、自杀,交通安全、消防安全、突发疾病等意外事故,以及因治安和刑事案件导致的非正常伤亡事件,包括在校园外的正常教学、科研活动中(其中包括实习实践、文体比赛演出活动、培训交流等)发生的意外受伤、交通意外等造成教职工生人身伤亡的事故。
二、工作原则
(一)统一领导、分级负责原则
在学校统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的教职工生突发人身伤害事故应急管理体系。学校成立突发人身伤害事故处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)及突发人身伤害事故处置工作小组(以下简称“工作小组”)。领导小组全面负责学校突发人身伤害事故的指挥、协调工作,工作小组在领导小组的领导下,对于本校教职工生突发人身伤害事故的处置做到快速反应、正确应对、有效执行。
(二)依法规范、加强管理原则
根据有关法律和行政法规、规章制度,加强教职工生突发人身伤害事故的处置和管理,维护学校的合法权益,使应对教职工生突发人身伤害事故的工作规范化、制度化,做到有法可依,有据可查。
(三)快速反应、协同应对原则
加强以突发人身伤害事故,教职工生所在部门为主的处置队伍建设,建立联动协调机制,一旦启动本处理预案,确保发现、报告、指挥、处置等各个环节紧密衔接,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、高效运转的教职工生突发人身伤害事故处置程序和机制。
三、组织机构和职责
(一)人身伤害事故处置领导小组组成
组 长:王凤友 beat365唯一官网校长
刘 杰 beat365唯一官网党委书记
副组长:陆官虎 beat365唯一官网党委常务副书记
领导小组下设工作组:
组 长:保卫处处长
成 员:保卫处全体成员
主要职责:全面负责beat365官网教职工生突发人身伤害事故的管理。负责统一决策、组织、指挥各部门应急工作小组的应急响应行动,下达相关处理工作任务和命令。
(二)人身伤害事故处置工作小组组成
由各学院、各部门教职工生(包括各部门科室负责人及相关部门科员),以及学校物业安保人员、后勤集团宿管员工等组成。组长由科室负责人担任。突发人身伤害事故的教职工生所在部门为处理工作的第一责任单位。
主要职责:在教职工生突发人身伤害事故处置工作领导小组的领导下,具体负责学校职责范围内的应急处置和管理,积极支持和配合领导小组,做好突发人身伤害事故的预防和处置工作,及时前往事发地现场指挥、处置,防止事态扩大,配合所属教育部门、公安机关等当地政府部门进行调查取证等工作,同时将相关信息及时报告领导小组等。
四、处置流程与方法
1.发生晕厥、猝死、非致命性意外受伤的,知情人员及发现者应根据实际情况立即拨打120急救电话或学校医务室值班电话送医救治,班主任或辅导员应及时到场陪护;发生高坠、溺水、中毒、触电、自杀、交通安全、消防安全等,知情人员及发现者根据实际情况拨打110报警或119消防救援电话施救,班主任或辅导员,及学院和相关职能部门负责人应及时到现场;疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为,应通知学生心理咨询中心赶往现场进行心理状况评估,实施心理危机干预制止并送医诊治,学院应安排老师随同前往,如有必要,保卫处等相关部门应安排人员随行,并采取措施防止学生二次伤害;如发生恶性伤害事件或重大伤害事故,有伤害自身,危害他人安全的行为,要立即拨打110报警电话,并第一时间联系学校保卫处,以及相关学院或部门负责人。
2.学生急救需家长授权但监护人或家长尚未到校,由陪护老师联系监护人或家长说明情况,让监护人或家长和医务人员直接通话授权,通话过程应录音或录像。监护人或家长抵达医院,陪护老师应和监护人或家长、医务人员进行交接,转由监护人或家长负责学生陪护。
3.保卫处应在接报后第一时间到达现场组织抢救、保护现场、维护秩序、协助公安民警做好现场的勘察取证工作,并对相关信息进行收集、记录,做好工作台账等。在了解基本情况后向值班校领导和相关分管校领导报告,组织前期处置工作,通知当事人所在学院或部门负责人、班主任或辅导员、学生工作处等相关人员到达现场共同处置。
4.相关学院、职能部门人员接到通知后,应在第一时间到达现场,掌握事件信息,研判事态发展,形成初步处置意见后向学校主要领导和上级部门报告。
5.第一责任学院或部门应按经校领导批准同意的处置意见通知学生父母或其他直系亲属(以下称监护人或家长)到校。通知监护人或家长时应注意告知方式和措辞,做好电话记录或录音;不宜让学生知道监护人或家长到校的,应提醒监护人或家长在到校前避免与学生联系。
6.学生工作处、第一责任学院或部门应根据实际情况对与当事学生密切接触的同班、同宿舍的同学进行了解,与辅导员、班主任进行谈话,与其他可能密切接触的人进行沟通,尽可能准确详细地了解当事学生的思想感情、精神状态、心理素质、学习生活等日常表现,初步分析事发原因。
7.学生工作处、第一责任学院或部门要密切关注受伤害或实施伤害行为当事人的思想动态,切实做好学生的思想工作,并联系保卫处配合相关工作,避免因学生思想不稳定给善后工作造成新的困难或发生二次伤害事故。
8.保卫处、学生工作处及相关部门做好工作总结,完善学生教育管理等工作。如果突发人身伤害事故教职工生的家属尚不知情的,工作小组应立即通知家属,并跟进抢救治疗和善后事宜的处理。如果突发人身伤害事故教职工生的家属已知情的,则工作小组应尽量安抚好教职工生及家属的情绪,并进一步了解突发人身伤害事故的详细过程。保卫处、第一责任学院或部门应配合公安机关完成调查取证、事故鉴定等工作,请公安机关出具相关证明材料。
9.第一责任学院或部门负责做好学生亲属的住宿安排等接待工作,做好亲属的安抚,了解亲属对事件的态度,与亲属代表进行磋商,依法解释相关规定,要严格按照学校的相关规定进行解释,有关法律问题可向学校法律顾问寻求支持,争取达成共识。
10.如发生纠纷,需依法应诉或主动启动诉讼程序的,由学校相关部门和学院组成应诉小组承担诉讼工作。如果学校认为应承担一定责任并予以相应赔偿,或者虽不应承担责任,但可以给予突发人身伤害事故的教职工生或家属一定经济补偿或经济援助,则按以下两种情况处理:会谈双方达成一致意见的,由突发人身伤害事故的教职工生或家属与学校签订关于补偿或经济援助等事宜的协议;会谈双方不能达成一致意见的,由伤害处理工作小组做好会谈书面记录,并告知突发人身伤害事故的教职工生或家属可以申请仲裁或诉讼,通过法律途径解决相关争议,同时上报相关教育主管部门。
11.如事故责任在校外人员的,由学生工作处、保卫处、第一责任学院或部门协助,或由司法部门追究当事人的法律责任,学校有关部门要给予必要的支持;如事故责任在学生本人、本校其他学生或者本校教职人员的,由学校提出处理意见并具体实施。学生购置有保险的,由学生工作处协调保险机构开展理赔工作。
12.如突发人身伤害事故的教职工生或其家属冲击校园、聚众闹事,有扰乱学校教学秩序或者破坏财物等违法行为的,知情者或发现者应及时向保卫处报告,由保卫处依法处理。形成不稳定事端的,学校要及时向上级机关汇报寻求支持,防止事端的扩大。
13.相关情况要上报学校党政办公室存档保留证据。同时同步信息至学校宣传处,同意发布口径,及时发布信息,通报事故真相,保持与校外媒体的有效沟通,掌握舆论主导权,维护学校正常的学习秩序和工作秩序。
14.在伤害事故发生初始阶段、处置期间及善后阶段,学校党委宣传部、校团委应做好舆情舆论的监控和管理相关工作,维护学校声誉;要求学校各级人员不得以个人名义向外扩散消息;如有校外新闻媒体要求采访,须经过党委宣传部批准同意。
五、附 则
一、本预案所称学校,是指beat365唯一官网大学城校区及花溪校区。
二、本预案所称学生是指在beat365唯一官网就读的全日制受教育者。
三、本预案所称教职工生,是指学校的学校领导、专职教师、辅导员、行政职员、学生及其他工作人员。
四、本预案所称人身伤害,是指死亡或者肢体残疾、组织器官功能障碍及其他影响人身健康的损伤。
五、本预案所称重大伤害事故,是指发生死亡1人以上,或者重伤2人以上,以及3人以上群体性的受伤害事件。
六、本预案最终解释权归beat365唯一官网所有。